雅安市教育局2021年部門預算編制說明 - 雅安市教育局
雅安市教育局2021年部門預算編制說明
時間:2021-03-25 來源: 瀏覽次數:
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一、基本職能及主要工作

(一)職能簡介

1.貫徹執行黨和國家教育工作的方針、政策和法律、法規,研究制定雅安市貫徹落實的具體辦法和措施。

2.研究制訂全市教育事業發展規劃,擬訂教育事業發展的重點、結構、教育體制改革的政策、措施,指導各級各類學校的教育教學改革和中小學布局結構的調整,負責全市教育系統基本信息的統計、分析工作,指導教育信息化建設工作,組織協調指導教育規劃的實施和教育體制改革。

3.負責義務教育、幼兒教育、特殊教育、留守兒童、進城務工人員子女教育和寄宿制學校管理的宏觀指導與協調,推進全市義務教育均衡發展和促進教育公平,指導普通高中教育,推進基礎教育教學改革,全面實施素質教育。

4.綜合管理全市的職業技術教育、成人教育,組織實施民族地區免費中等職業教育工作。

5.統籌管理市本級教育經費,管理教育收費,監督全市教育經費的籌措和使用情況,指導國(境)外教育援助、教育貸款和教育合作項目的執行。

6.貫徹執行教育部、省教育廳制訂的各級各類課標和教學計劃,管理教育教學業務,指導開展教育教學研究,統籌協調各類教育的關系。

7.擬訂全市各級各類學校年度招生計劃,組織管理招生、考試工作,管理高中階段學籍和核發證書的工作。

8.負責普教系統干部隊伍和教師隊伍建設,組織實施教育人才隊伍建設、教師繼續教育和專業技術職務資格評審的有關工作。承辦雅安市語言文字工作委員會的具體工作。

9.指導各級各類學校的思想政治、德育、體育衛生與藝術教育、國防教育、安全和穩定工作,推動教育系統的精神文明建設。

10.管理局屬學校和事業單位,考察、審批、任免所屬科(局)級干部,協助組織部門考察、選配縣(處)級干部。指導教育學會、協會等教育社團組織的工作。負責教育宣傳和輿論監督。

11.根據權限審批教育機構的設立、更名和撤銷,負責教育督導評估,承辦教師資格認定和民辦教育機構設立審批事項。

12.負責普通高校、成人高校、中等專業學校招生、錄取和組織高等教育自學考試工作。

13.承擔市政府公布的有關行政審批事項。

14.承辦市政府交辦的其他事項。

(二)2021年重點工作。

2021年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”規劃開局之年,也是全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵之年。全市教育工作的總體思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委十一屆八次全會、市委四屆九次全會精神以及全國、全省教育工作會議精神,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,堅持發展抓公平、改革抓體制、安全抓責任、整體抓質量、保證抓黨建,以推動高質量發展為主題,以改革創新為動力,鞏固拓展疫情防控和教育改革發展成果,積極融入成渝地區雙城經濟圈建設,加快川西教育中心建設,為推進雅安教育現代化開好局、起好步,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。

1.加強理論武裝和宣傳引導。加強理論武裝,筑牢社會主義底色。強化《習近平談治國理政(第三卷)》學習,強化“四史”教育,特別是黨史教育。制定局黨組理論學習中心組學習計劃、中小學黨組織書記示范培訓實施方案,將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會、市委四屆九次全會精神作為理論學習的重要內容,作為思政課骨干教師、教育系統黨員干部培訓的必修課程和學校思想政治教育的重要內容。加強宣傳引導,弘揚新時代主旋律。突出慶祝中國共產黨成立100周年的主線,強化正面宣傳和價值引領,精心策劃組織主題宣傳活動,唱響愛黨愛國愛社會主義時代主旋律,堅守主陣地、凝聚正能量。提檔升級教育傳媒水平,全面展示雅安教育新時代新形象、新成效。

2.全域提升基層黨建水平。制定全市教育系統慶祝建黨100周年活動方案,實施“獻禮建黨百年”系列活動。推進“先鋒領航·全域提升”基層黨建攻堅行動,進一步發揮市、縣黨建示范學校示范引領作用。建立健全中小學校黨務干部考核激勵體制機制,推動中小學建立黨組織領導下的校長負責制。開展民辦學校黨建提升專項行動。探索學校服務基層治理工作機制。鞏固深化黨員積分管理,豐富主題黨日活動及青年理論學習小組形式內涵,全面提高機關黨的建設質量。

3.全面推進從嚴治黨。壓緊壓實責任,聚焦“兩個維護”,強化政治監督,嚴明政治紀律,嚴守政治規矩。探索教育工委、局黨組與駐局紀檢監察組定期會商等工作機制。加強教育預防,持續加強警示教育,開展廉政風險點排查工作。深化運用監督執紀“四種形態”,堅決破除教育領域的形式主義、官僚主義。堅決整治群眾身邊不正之風和微腐敗問題,繼續深化在職教師違規有償補課專項整治,常態化加強中小學教材教輔征訂監管工作。抓好巡視(巡察)反饋問題整改,完善整改長效機制。加強機關紀律作風建設,推動機關紀委更好發揮作用。

4.全力保障意識形態領域安全。嚴格落實意識形態工作責任制,加強教育系統各級領導班子思想政治建設和意識形態工作隊伍建設。健全教學科研、媒體宣傳、合作交流等審查工作機制,把握正確方向,強化思想引領。加強輿情引導、監測、研判、報告和處置工作,切實維護教育改革發展穩定大局。

5.深化基礎教育科學研究和教育教學改革。深化課程教學改革,完善教研科研工作體系,配齊建強學科教研員隊伍,提升服務水平,提升課堂教學水平和育人質量。全面落實國家課程,加強課程教材建設管理。優化教學質量監測,建立以發展素質教育為導向的科學評價體系。繼續推進實施拔尖人才培養服務項目。加快雅云教育智庫建設。有序開展各學段學科教師“抄底大培訓”。開展中小學實驗教學說課活動、中小學教師實驗教學技能競賽等系列活動。

6.全面推進教育評價和督導體制改革。落實《深化新時代教育評價改革總體方案》的“一個方案、三張清單”,扎實推進新時代教育評價改革。制定《雅安市深化新時代教育督導體制機制改革的實施方案》,建立督查督辦、約談問責、督學管理等切合雅安實際的教育督導制度體系。進一步完善對縣級人民政府履行教育職責的評價,突出重點,強化落實,確保教育法律法規和重大方針政策貫徹執行。加強對縣(區)開展學前教育普及普惠縣、義務教育優質均衡發展縣和責任督學掛牌督導創新縣“三項”創建工作的督導評估,促進縣域教育科學發展、優質發展。

7.積極推進考試招生制度改革。貫徹落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》,穩步推進中考改革,積極穩妥推進高考綜合改革,完善高考綜合改革實施方案,強化高考改革基礎保障條件,提升招考干部隊伍專業水平。

8.全面推進教育信息化建設。深入貫徹實施教育信息化2.0行動計劃,推進教育專網建設,加快數字校園建設,完善數字教育資源公共服務體系,匯聚優質數字教育資源。保障教育系統網絡安全。開展全市中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0培訓,組建市級培訓指導團隊,確定省級“樣板校”,指導縣(區)、學校整校推進,全面提升師生信息素養。深化“三個課堂”建設與應用,依托“四川云教”,開展公益性在線教育服務。推進智慧教育創新發展,積極推動智慧教育示范區、示范校創建。推動教育基礎數據資源規范管理、有序共享。

9.發揮家校協同育人重要作用。加強宣傳引導,幫助家長樹立正確的家庭教育觀念,掌握科學的家庭教育方法。發揮家長學校、家長委員會、家長會等作用,加強家庭教育指導,密切家校合作。深入開展“萬名教師進萬家”大家訪活動,開展家庭安全教育,提升家長安全意識、監護意識和監護履責能力,敦促家長履行學生離校期間的教育和監管義務,?落實家校共管責任。

10.深化教育綜合治理。激發學校辦學活力,推進依法治園治校,提升課后服務管理和服務水平。嚴格落實教師不得給家長布置作業或讓家長代為評改作業相關要求。加強對校外培訓、競賽活動等的綜合治理和日常監管。建立面向中小學校開展各類活動的統籌協調機制和檢查評比清單制度,嚴格規范各類進校園活動。

11.積極推進試點示范。鼓勵基層探索創新,引導全市教育系統圍繞川西教育中心建設、兩項改革“后半篇”文章和“十四五”規劃,主動擔當作為,縱深推進教育現代化區域創新試驗,在教育改革創新、服務發展等方面先行先試。全域推進德智體美勞一體化全面發展試驗市建設,做好全省“教育鼎興”改革試驗區項目在雅安的探索實踐。爭創教育兩項改革“后半篇”文章省級試點示范縣。建立完善評價體系和管理辦法,遴選一批市級示范性幼兒園、義務教育辦學管理標準校和引領性示范普通高中,發揮示范引領、以點帶面作用,為高質量發展增活力添動力。全力推進教育系統全國文明城市創建和未成年人思想道德建設工作,鞏固國家衛生城市創建成果,高標準完成創建工作各項任務。

12.推進德智體美勞一體化全面發展。堅持“五育”并舉,突出德育實效,提升智育水平,重視身心健康,增強美育熏陶,加強勞動教育,促進青少年學生健全品格、強健體魄、筑牢信仰。推進中小學思政課一體化建設,深化愛國主義教育,深入開展“從小學黨史、永遠跟黨走”主題教育活動。推進全民閱讀進學校,開展“學習新思想,做好接班人”、中小學陽光閱讀等活動。加強和改進新時代學校體育、美育工作。全面落實勞動教育綱要,開展勞動教育骨干教師培訓,開齊勞動教育課時,充分發揮勞動教育和研學實踐教育基地(營地)育人功能。加強新時代學校衛生與心理健康教育,加強中小學生手機、作業、睡眠、讀物、體質等管理,保護學生視力,促進身心健康發展。

13.推進學前教育普及普惠發展。實施第四期學前教育行動計劃。推動各縣(區)落實公辦園及普惠性民辦園生均公用經費標準。完善監管體系,持續清理整治無證園和學前教育小學化問題。公辦園在園幼兒占比和普惠性幼兒園覆蓋率逐年提高,加大公辦園建設力度,持續推進城鎮小區配套園治理,建立健全以普惠性為主體、以公辦為骨干的學前教育資源體系。

14.推進義務教育優質均衡發展。按照國家優質均衡發展縣評估標準,統一規劃縣域義務教育學校布局,積極穩妥撤并農村小規模學校,增加城鎮學位供給。堅持“共享發展、均衡發展、優質發展”原則,統籌城鄉義務教育資源均衡配置。落實義務教育“公民同招”和免試就近入學等政策,保障教育公平。落實《義務教育學校管理標準》,實現學校辦學管理達標。探索實施學區制管理,推行集團化辦學模式,實現學區內學校協同發展和教師統籌調配使用,激發辦學活力,全面提高基礎教育辦學質量和綜合效益。打造一批“鄉村溫馨校園”,強化農村學校育人功能。

15.推進普通高中優質特色發展。擴大優質高中資源,落實消除普通高中“大班額”專項規劃。落實省教育廳《縣域普通高中振興行動實施方案》,著力提高“縣中”辦學水平。積極開展省級示范性普通高中創建,順應高考改革趨勢,推動普通高中教育品質提升、特色優質,持續提高我市教育競爭力和影響力,為實現高考“穩增長”持續提供強勁動力。

16.提升特殊教育發展水平。實施《第三期特殊教育提升計劃?(2021-2025年)》。加大經費投入,改善特教辦學條件,鼓勵20萬人口以上縣(區)建設特殊教育學校。健全殘疾兒童少年入學數據核對機制,落實“一人一案”,鞏固和提高殘疾兒童少年義務教育普及水平。加強特殊教育學校和資源教室建設,加快特殊教育向學前和高中階段“兩頭”延伸,鼓勵和支持有條件的特殊教育學校舉辦學前班、普通高中班和中職班。

17.推進職業教育提質培優。貫徹落實國家和省職業教育改革實施方案,推進雅安現代職業教育體系建設,提升職業教育吸引力和認可度。落實職普大體相當,完成中職招生任務。推進提質培優,推進中職學校基本辦學條件達標建設,完成“雙示范”建設任務,舉辦全市中職技能大賽。深化產教融合、校企合作,推動引企入校,推動示范職業教育集團建設,推進實施1+X證書制度試點,推廣現代學徒制。提升教師能力素質,開展名師工作室、技能大師工作室、教師技藝技能傳承創新平臺等建設。

18.推進民辦教育規范發展。加強民辦教育學校(機構)管理,規范辦學行為,穩妥推進民辦學校分類管理改革。鞏固校外培訓機構專項整治成果,用好四川省校外培訓機構信息管理平臺,加強對校外培訓機構的日常監管,持續開展無證無照校外培訓機構打擊行動,促進校外培訓機構健康發展。開展民辦義務教育規范整治工作,規范民辦中小學辦學行為。堅持示范引領,積極鼓勵基礎扎實、辦學規范、質量優異、能發揮示范引領作用的民辦學校優質發展。

19.提高服務全民終身學習水平。全面完成市、縣(區)廣播電視大學更名,辦好開放大學,推動在我市建立四川終身教育學分銀行,推進全民終身學習,建設學習型社會。加快發展繼續教育、社區教育、老年教育,擴大社區教育資源供給,推動四級辦學網絡和示范點建設。積極與相關部門、行業合作,擴大辦學規模。

20.科學編制教育發展規劃。高起點謀劃、高質量編制《雅安教育事業發展“十四五”規劃》和《雅安教育現代化2035》。結合鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章,指導各縣(區)科學調整學校布局,進一步優化配置城鄉教育資源,增加城鎮優質資源供給,有效解決“城擠鄉弱村空”問題。加大教育項目包裝和儲備力度,加快重點項目建設,積極引進高校落地文教新城,實現優質教育資源集聚發展。

21.主動融入成渝經濟圈教育合作。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,主動融入成渝地區雙城經濟圈建設,加快推進教育對外交流合作,擴大與重慶的教育交流,加強兩地學校的區域合作,推動基礎教育優質資源合理配置、職業院校協同發展。推動成雅教育協同發展合作,以共享發展為引領,繼續深化教師專業培訓、跟崗鍛煉、優質教育資源共享、教科研合作、研學實踐教育等項目,在融合中不斷創新教育管理方式和辦學模式。

22.鞏固拓展教育脫貧攻堅成果。落實過渡期“四個不摘”要求,保持政策總體穩定和工作平穩過渡。鞏固拓展義務教育有保障成果和農村低收入人口教育幫扶成果。落實國家教育資助政策要求,推進精準資助和資助育人。加強鄉村寄宿制學校建設,接續推動脫貧地區教育發展,推動鞏固教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,服務鄉村全面振興。

23.提升語言文字服務能力。落實全國、全省語言文字會議精神,實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉村振興計劃。組織開展第三屆中華經典誦寫講演系列活動、第24屆全國推廣普通話宣傳周活動。加強普通話水平測試站管理,提升普通話測試能力和水平。

24.推動師德師風建設常態化長效化。落實師德師風第一標準,強化師德建設主體責任,深化拓展師德師風治理成果。推行新教師入職宣誓、在職教師教師節重溫誓詞和退休教師榮休儀式,實行師德考核負面清單制度。規范教師教育行為,實施教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度。組織第37個教師節慶祝活動,開展優秀教師評選推薦、走訪慰問、為教師“亮燈”、師德師風大學習大討論等系列活動,大力營造尊師重教的良好氛圍。

25.推進教育人事制度改革。貫徹落實《關于加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》,實施“特崗計劃”、銀齡講學計劃,解決農村學校師資緊缺矛盾,改善師資結構,促進基礎教育優質均衡發展。總結寶興、滎經和天全試點經驗,全市啟動義務教育教師“縣管校聘”改革工作。加強教師信息管理系統建設,進一步完善教師基礎數據,強化數據應用服務。探索優化全市中小學教師公開招聘、教育事業單位崗位設置,進一步推進我市教師隊伍管理改革。

26.提升教師隊伍整體素質。完善教師培養培訓機制,科學編制教師培訓項目,爭取?“國培計劃”中西部和幼師項目在我市實施。加強校長隊伍建設,實施校長后備隊伍培養計劃。實施職業院校教師素質提高計劃,加強“雙師型”教師隊伍建設。

27.持續抓好教師工資待遇落實。落實義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員政策,強化縣(區)政府主體責任,督促各縣(區)健全義務教育教師工資待遇保障長效機制,防止達到目標后出現反彈現象。

28.依法依規保障教育投入。多渠道增加教育投入,嚴格履行各級財政教育事權和支出責任,確保“兩個只增不減”全面落實到位。規范化使用教育資金,嚴格落實《城鄉義務教育經費管理辦法》等教育資金管理使用的系列規定,按照“誰使用、誰負責”的原則,強化預算績效管理,加強內部審計,確保管好用好資金,提升使用效益。常態化加強執行監測,定期定點通報教育經費執行情況。

29.提升學校后勤規范化管理和服務保障水平。實施垃圾分類,開展廁所革命,加強環境治理,推進學校標準化食堂、標準化宿舍、校園節能、節水、綠色學校等示范創建。開展校園食品安全守護行動,制止餐飲浪費,規范學校食堂管理,推動學校食堂食品安全智能化管理。

30.毫不放松抓實學校疫情防控。統籌推進疫情防控和教育事業改革發展,科學精準做好新冠肺炎疫情常態化防控。落實“四方責任”,強化“四早”措施,督促落實校園日常防控要求,動態調整防控措施,建立完善師生健康監測與動態排查長效機制,依法及時果斷處置突發疫情。加大公共衛生人才培養和校園公共衛生體系建設,不斷完善校園疾病預防控制體系,完善應急預案。推動完善醫教協同、防治結合的疫情防控公共衛生體系。加大對學校公共衛生人員培訓力度。加強青少年學生近視綜合防控力度。持續深入開展新時代校園愛國衛生運動。

31.切實維護校園和師生安全穩定。深化學校安全清單制管理,建立“兩書一函”工作制度,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”。強化教育領域系統性風險研判,提升“智慧技防”水平,完成“中小學幼兒園安全防范建設三年行動計劃”年度任務。持續推動《生命·生態·安全》課時、教材、師資、培訓、教研、評價“六落實”,強化森林草原防滅火等安全宣傳教育,常態化開展消防、地震、反恐等防災減災應急疏散演練。加大安全隱患排查整治力度,深入開展食品、消防、交通、防溺水、校園欺凌、危險化學品、反恐防暴等專項治理和教育系統掃黑除惡、行業亂點亂象專項斗爭,依法打擊“校鬧”等不法行為。加強信訪穩定、值班值守和應急處突工作,強化重要設備、重要場所、重要時間節點、重大節慶活動和重點人群安全穩定工作,加強部門協同,堅決維護學校正常教育教學秩序。

32.全面推進依法治教。編制“八五”普法規劃,組織開展第六屆“學憲法?講憲法”系列活動、國家憲法日“憲法晨讀”活動和“法律進學校”活動。開展市級依法治校示范學校創建,完善學校治理結構,提高學校自主管理能力。持續推進“互聯網+政務服務”,推進行政審批和公共服務事項“全程網辦”“一網通辦”。推進政務服務“好差評”工作,提升“12345”在線服務質量。

33.全力保障教育考試平穩安全。做好2021年普通高校、成人高校、高中階段教育學校招生錄取工作。做好國家教育考試組織實施工作,確保萬無一失、平穩安全。強化底線意識,做好國家教育考試安全保密工作。重點加強招生考試信息安全管理指導工作。

二、部門預算單位構成

市教育局下屬二級預算單位7個,其中行政單位2個,其他事業單位5個。納入雅安市教育局2021年度部門預算編制范圍的二級預算單位包括:市教育局機關、市大學中專招生委員會辦公室、四川省雅安中學、市教育科學研究所、四川廣播電視大學雅安分校、市教育信息技術管理中心、市學生資助管理中心。

本次公開內容和數據包含以上7個下屬二級預算單位。

三、收支預算情況說明

按照綜合預算的原則,市教育局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入、政府性基金預算撥款收入、國有資本經營預算撥款收入、事業收入、事業單位經營收入、其他收入;支出包括:一般公共服務支出、外交支出、教育支出、社會保障和就業支出、醫療衛生與計劃生育支出。市教育局2021年收支總預算8972.45萬元,比2020年收支預算總數增加1677.75萬元,主要原因是一方面預算外資金收入增加531.28萬元;另一方面由于上年度結轉增加942.79萬元。

(一)收入預算情況

市教育局2021年收入預算8972.45萬元,其中:上年結轉1690.53萬元,占18.84%;一般公共預算撥款收入6134.11萬元,占68.37%;政府性基金預算撥款收入0萬元,占0%;預算外資金收入1147.81萬元,占12.79%。

(二)支出預算情況

市教育局2021年支出預算8972.45萬元,其中:基本支出6987.89萬元,占77.89%;項目支出1984.56萬元,占22.11%。

四、財政撥款收支預算情況說明

市教育局2021年財政撥款收支總預算7824.64萬元,比2020年財政撥款收支總預算增加1146.47萬元,主要原因是由于上年經費結轉至本年支出增加。

收入包括:本年一般公共預算撥款收入6134.11萬元、本年政府性基金預算撥款收入0萬元、上年結轉1690.53萬元;支出包括:教育支出6001.89萬元、社會保障和就業支出856.68萬元、衛生健康支出445.58萬元、住房保障支出520.49萬元。

五、一般公共預算當年撥款情況說明

(一)一般公共預算當年撥款規模變化情況

市教育局2021年一般公共預算當年撥款6134.11萬元,比2020年預算數增加203.68萬元,主要是增加教育支出182萬元、社會保障和就業支出預算11萬元、衛生健康支出5萬元及住房保障支出6萬元。

(二)一般公共預算當年撥款結構情況

教育支出4311.37萬元,占70.29%;社會保障和就業支出856.68萬元,占13.97%;衛生健康支出445.58萬元,占7.26%;住房保障支出520.49萬元,占8.49%。

(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況

1.教育支出

(1)教育支出(類)教育管理事務(款)行政運行(項):2021年預算數為410.47萬元,主要用于:局機關及市招辦正常運轉的基本支出,包括人員經費、辦公費、印刷費、水電費等日常公用經費。

(2)教育支出(類)教育管理事務(款)其他教育管理事務支出(項):2021年預算數為290.03萬元,主要用于:直屬單位正常運轉的基本支出,包括人員經費及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經費。

(3)教育支出(類)普通教育(款)高中教育(項):2021年預算數為3389.65萬元,主要用于:雅安中學正常運轉的基本支出,包括人員經費及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經費。

(4)教育支出(類)普通教育(款)其他普通教育支出(項):2021年預算數為9.15萬元,主要用于:直屬單位正常運轉的基本支出,包括辦公費、印刷費、水電費等日常公用經費。

(5)教育支出(類)廣播電視教育(款)廣播電視學校(項):2021年預算數為212.07萬元,主要用于:直屬單位正常運轉的基本支出,主要是人員經費。

2.社會保障和就業支出

(1)社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)行政單位離退休(項):2021年預算數為2.71萬元,主要用于離退休人員經費支出。

(2)社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)事業單位離退休(項):2021年預算數為5.24萬元,主要用于局機關及直屬單位離退休人員經費支出。

(3)社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):2021年預算數為605.76萬元,主要用于實施養老保險制度后,按規定由單位繳納的基本養老保險費支出。

(4)社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位職業年金繳費支出(項):2021年預算數為240.82萬元,主要用于實施養老保險制度后,按規定由單位繳納的職業年金繳費支出。

(5)社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)其他行政事業單位養老支出(項):2021年預算數為2.14萬元,主要用于離退休人員經費支出。

3.衛生健康支出

(1)衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):2021年預算數為44.16萬元,主要用于:局機關及直屬單位基本醫療保險繳費支出。

(2)衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)事業單位醫療(項):2021年預算數為367.89萬元,主要用于:直屬事業單位基本醫療保險繳費支出。

(2)衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)公務員醫療補助(項):2021年預算數為33.52萬元,主要用于:局機關及直屬單位公務員醫療補助繳費支出。

4.住房保障支出

住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2021年預算數為520.49萬元,主要用于按規定繳納住房公積金支出。

六、一般公共預算基本支出情況說明

市教育局2021年一般公共預算基本支出6121.11萬元,其中:

人員經費5636.11萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他工資福利支出、離休費、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。

公用經費485.01萬元,主要包括:辦公費、印刷費、手續費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、勞務費、工會經費、福利費、其他交通費、其他商品和服務支出等方面支出。

七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明

市教育局2021年“三公”經費財政撥款預算數18.08萬元,其中:因公出國(境)經費0萬元,公務接待費3萬元,公務用車購置及運行維護費15.08萬元。

市教育信息技術管理中心、雅安中學2021年沒有使用財政撥款安排“三公”經費預算。

(一)因公出國(境)經費較2020年預算持平。

2021年未安排因公臨時出國(境)支出預算。

(二)公務接待費較2020年預算持平。主要原因是我局嚴格按照市委、市政府厲行節約的要求,開展公務接待工作。

(三)公務用車購置及運行維護費較2020年預算增加7.67萬元,主要是由于部分車輛購買時間較長,維修支出增加。

單位現有公務用車6輛,其中:轎車4輛,越野車2輛。

2021年安排公務用車購置費0萬元,購置公務用車0輛,其中:轎車0輛,旅行車(含商務車)0輛,越野車0輛,大型客、貨車0輛。

2021年安排公務用車運行維護費15.08萬元,用于6輛公務用車燃油、維修、保險、過路過橋費、停車洗車費等方面支出,主要保障局機關及直屬單位督導檢查等業務工作開展支出。

八、政府性基金預算支出情況說明

市教育局各二級預算單位2021年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

九、國有資本經營預算支出情況說明

市教育局2021年沒有使用國有資本經營預算撥款安排的支出。

十、其他重要事項的情況說明

(一)機關運行經費

2021年,市教育局下屬教育局機關及市大學中專招生委員會辦公室等2家行政單位的機關運行經費財政撥款預算為95.30萬元,比2020年預算減少0.55元,降低0.57%。

四川省雅安中學、市教育科學研究所、四川廣播電視大學雅安分校、市教育信息技術管理中心市學生資助管理中心5家單位均為事業單位,按規定未使用機關運行的相關科目。

(二)政府采購情況

2021年,市教育局安排政府采購預算327萬元,主要用于采購辦公設備、教學儀器及辦公家具等。

(三)國有資產占有使用情況

截至2020年底,市教育局所屬各預算單位共有車輛6輛,其中,省部級領導干部用車0輛、定向保障用車0輛、執法執勤用車0輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺(套)。

2021年部門預算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設備。

(四)績效目標設置情況

績效目標是預算編制的前提和基礎,按照“費隨事定”的原則,2021年市教育局無50萬元以上專用項目(專項性、公益性、非涉密項目)涉及績效目標設置。

十一、名詞解釋

1.財政撥款收入:指市級財政當年撥付的資金。

2.事業收入:指各直屬單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入。

3.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、等以外的收入。

4.用事業基金彌補收支差額:指直屬事業單位在當年的“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業基金(事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。

5.年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。

6.教育支出(類)教育管理事務(款)行政運行(項):?反映局機關及直屬單位的基本支出。

7.教育支出(類)教育管理事務(款)其他教育管理事務支出(項):反映除行政運行、一般行政管理事務及機關服務項目以外其他用于教育管理事務方面的支出。

8.教育支出(類)普通教育(款)高中教育(項):反映直屬事業單位舉辦的高中教育支出。政府各部門對社會中介組織等舉辦的高中教育資助,如捐贈、補貼等,也在本科目反映。

9.教育支出(類)普通教育(款)其他普通教育支出(項): 反映學前教育、小學教育、初中教育、高等教育、化解農村義務教育債務支出、化解普通高中債務支出等項目以外其他用于普通教育方面的支出。

10.教育支出(類)廣播電視教育(款)廣播電視學校(項):反映直屬單位舉辦廣播電視學校的支出。

11.教育支出(類)其他教育支出(款)其他教育支出(項):反映機關及直屬單位除上述項目以外其他用于教育方面的支出。

12.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)行政單位離退休(項):反映機關及直屬單位行政單位開支的離退休支出。

13.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)事業單位離退休(項):反映直屬單位事業單位開支的離退休支出。

14.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):反映機關及直屬單位機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。

15.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位職業年金繳費支出(項):反映直屬單位機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的職業年金支出。

16.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)其他行政事業單位離退休支出(項):反映機關及直屬單位除上述項目以外其他用于行政事業單位離退休方面的支出。

17.社會保障和就業支出(類)其他社會保障和就業支出(款)其他社會保障和就業支出(項):反映機關及直屬單位除上述項目以外其他用于社會保障和就業方面的支出。

18.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):反映財政部門集中安排的行政單位基本醫療保險繳費經費,未參加醫療保險的行政單位的公費醫療經費,按國家規定享受離休人員、紅軍老戰士待遇人員的醫療經費。

19.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)事業單位醫療(項):反映財政部門集中安排的事業單位基本醫療保險繳費經費,未參加醫療保險的事業單位的公費醫療經費,按國家規定享受離休人員待遇的醫療經費。

20.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)公務員醫療補助(項):反映財政部門安排的公務員醫療補助經費。

21.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):反映機關及直屬單位按照人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

22.年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。

23.基本支出:指機關及直屬單位為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

24.項目支出:指機關及直屬單位在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

25.“三公”經費:納入市級財政預決算管理的“三公”經費,是指機關及直屬單位用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映機關及直屬單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

26.機關運行經費:為保障機關及直屬單位運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。


附件:

表1.部門收支總表

表1-1.部門預算收入總表

表1-2.部門預算支出總表

表2.財政撥款收支預算總表

表2-1.財政撥款支出預算表(政府經濟分類支出)

表3.一般公共預算支出表

表3-1.一般公共預算基本支出預算表

表3-2.一般公共預算項目支出預算表

表3-3.一般公共預算“三公”經費支出預算表

表4.政府性基金支出預算表

表4-1.政府性基金預算“三公”經費支出預算表

表5.國有資本經營預算支出預算表

表6.2021年部門預算項目績效目標



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